内容摘要:农业是国民经济的基础。安徽是一个农业大省,只有农业的加速发展,才能保障安徽省国民经济全局的健康、快速、持续发展。安徽省政府门户网站紧扣安徽农业发展面临的主要问题开展了网上调查,现将调查结果统计公布,以期为我省加快新农村建设提供有力的决策支持。
安徽省政府门户网站自2006年9月25日至10月10日,围绕安徽农业发展面临的主要问题开展了网上调查。此次调查设5大核心问题,共189人参与。
一、新农村建设首要解决的问题
调查显示46.7%的人认为首要加强乡村公路建设,16.6%的人认为首要加强农村合作医疗保障体系建设,13.6%的人认为首要进行二元制户籍制度改革。选择首要应加强饮用水、沼气、住房建设;农业科技推广培训和农副产品加工、乡镇企业扶持的,分别为6.5%、8.3%、8.3%。
要想富先修路,已成大多数人共识。我省应继续加强村村通公路系统建设,保障边远、山区群众的便畅通行。进一步建设农村合作医疗保障体系,多渠道筹集资金,确保农民患病有处医、医得起。
二、农村义务教育中存在的最突出问题
调查显示47.8%的人认为农村学校教职工待遇过低,32.3%的认为农村学校师资力量薄弱。选择学杂费过高和教学用房及教学设施陈旧的分别为9.7%、10.2%。
自新修订的《中华人民共和国义务教育法》2006年9月1日实施以来,农村义务教育阶段学杂费明显降低,教学用房及硬件设施得到了大幅改善,但师资力量及教职工待遇成了普遍关注的问题。我省应采取积极有效的措施保障各级教育预算拨款的落实,专款专用,通过各种途径吸引高素质教师赴农村学校任教。
三、最适宜的乡镇企业扶持政策
调查显示42.0%的人认为应加强对乡镇企业的科技扶持,28.4%的人认为有必要给予乡镇企业小额贷款优惠政策,23.1%的人认为应给予乡镇企业一定的税收扶持政策,6.5%的人认为应给予乡镇企业用地优惠政策。
科技是第一生产力。加强科技扶持是保持乡镇企业健康蓬勃发展的催化剂。各地科学技术学会、农业技术服务站等机构要积极开展工作,引导乡镇企业的科技革新。政府还要通过积极的财政政策加强对乡镇企业的扶持。
四、进城务工人员最关心的问题
调查显示40.6%的人认为进城务工人员最关注子女入学问题,38.3%的人认为最关注的问题是工薪保障,选择最关注问题是工伤医疗保险、职前职业技能培训的分别为12.6%和8.6%。
我省进城务工人员已超过一千万人,解决他们的后顾之忧,让进城务工人员安心为建设中国特色社会主义添砖加瓦,是政府的一项重要任务。关注城务工人员的子女教育问题,全面培养建设国家的后备军和生力军应是政府各项工作的重中之重。加强劳动关系监督,落实最低工资保障制度,建立全面覆盖的医疗保障体系也是保障进城务工人员合法权益的重要措施。
五、对农村闲置土地最适宜的处置方式
调查显示74.9%的人认为对农村闲置土地最适宜的处置方式是让种植大户集中承包,认为农村闲置土地退耕还林、还草;作为住宅用地或企业用地;任其荒废的分别为17.3%、7.3%和0.6%。
我国耕地面积相对紧缺,必须对农村闲置土地合理使用。深化农村改革,长期稳定以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制,建立和完善土地使用权流转机制,让种植大户集中承包闲置土地可发挥规模效应,保障农业增产增收。合理统筹闲置土地退耕还林、还草;谨慎作为住宅用地或企业用地。