安徽省发展改革委安徽省扶贫办关于上报大别山片区区域发展与扶贫攻坚“十三五”省级实施规划项目的通知

发布时间：2015-10-30    来源：以工代赈处

大别山片区县发展改革委、扶贫办：

      根据国家发展改革委和国务院扶贫办相关文件要求，各省需组织编制集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚“十三五”省级实施规划（以下简称《“十三五”实施规划》）。为做好我省《“十三五”实施规划》编制工作，现将有关要求通知如下：

      一、主要内容

      《“十三五”实施规划》建设项目表包括基础设施建设、农村生产生活条件改善、基本公共服务、特色产业发展、生态建设与环境保护五大领域的建设内容和任务量等。基础设施建设领域重点突出交通、水利、能源等重大项目，严格压缩与区域发展瓶颈制约破解关系不密切的建设项目；农村生产生活条件改善领域重点突出饮水安全、农田建设、小型农田水利、农村电网改造、乡村道路、农村沼气、危房改造、农村通信与宽带网络以及易地扶贫搬迁、村庄建设、农村环境整治等项目；基本公共服务领域重点突出教育、卫生、文化、养老与社会救助、劳动力就业培训等项目，严格禁止新建楼堂馆所；特色产业发展领域重点突出适宜当地、能直接带动贫困群众增收致富的产业项目，严格禁止国家产业政策限制及产能过剩行业的项目；生态建设与环境保护领域重点突出退耕还林、水土流失治理、水污染和土壤污染防治等项目。以上五类项目之间不得重复。

      二、工作程序

      （一）梳理总结“十二五”实施情况。各县对照《安徽省大别山片区“十二五”实施规划》（以下简称《“十二五”实施规划》）所明确的建设任务，逐项梳理完成情况。围绕实现《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》明确的目标任务，理清“十三五”时期要解决的突出困难和问题。梳理出《“十二五”实施规划》中未完成且需纳入《“十三五”实施规划》的项目，并填入《“十三五”实施规划》建设项目表中。

     （二）研究提出“十三五”建设任务。瞄准突出困难和问题，提出“十三五”建设总体思路，研究确定基础设施建设、农村生产生活条件改善、基本公共服务、特色产业发展、生态建设与环境保护五大领域的建设任务。

     （三）确定规划项目。对于已列入《“十二五”实施规划》和相关行业（专项）规划且需在“十三五”时期延续实施的项目，可直接列入规划范围；对于已列入《“十二五”实施规划》但未纳入相关行业（专项）规划且有必要在“十三五”实施的项目，可优先列入规划范围；对于为完成《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》明确的目标任务需要在“十三五”期间启动实施的项目，可在与有关行业部门沟通的基础上，列入规划范围。对于点多、面广、量大且单项资金少的项目，可以县为单元按行业或领域打捆立项。各县确定后的规划项目填入《“十三五”实施规划》建设项目表中。填报的项目应为建设性项目，补助性项目不用填报。

     （四）梳理重大项目与十项重点工作项目。将《“十三五”实施规划》建设项目表中的项目按照重大项目和十项重点工作项目进行分类，并分别填入《重大项目汇总表》和《十项重点工作汇总表》中，《重大项目汇总表》和《十项重点工作汇总表》的项目不得重复。

     三、报送时间

     请各县发展改革委、扶贫办接到本通知后，要立即向分管领导和主要领导汇报，并召集相关部门进行讨论，分解任务。各地要抓紧时间，于11月30日前将本县《“十三五”实施规划》建设项目表上报省发展改革委以工代赈处、省扶贫办计划项目处。表格以电子版形式上报。

     省发展改革委联系：衷敬伟，联系电话：0551－62602793，

     电子邮箱： sfgwygdz@sina.com

      省扶贫办联系人： 程衍生，联系电话：0551－62601009，

     电子 邮箱：sfpbxmc@126.com。

     附件下载：片区“十三五”规划附件1-3.xls

                                                        安徽省发展和改革委员会        安徽省扶贫办        

                                                                              2015年10月29日