安徽省现代农业发展中心文件

皖现农发字[2011]第028号

    2011年4月22日上午，黄山市休宁县政协召开新安江流域综合治理暨生态保护专家座谈会。安徽省人民政府参事陈进，安徽省现代农业发展中心主任颜继贵，市环保局、财政局、林业局、发改委、农委、水利局的专家、领导应邀参加了此次座谈会。县政协主席王运选，县委常委、常务副县长吴旭光及县政协副主席毛勇华，宁卫华、马学华等参加会议。现将会议主要内容纪要如下：

    会议听取了县政协社会法制委对新安江流域综合治理暨生态保护调研情况的汇报。县林业局等三家单位和率水河等六个乡镇围绕新安江流域综合治理和生态保护工作作了专题发言。市环保局、发改委、财政局、林业局、水利局、农委的专家和领导围绕新安江流域补偿机制结合本部门的一些工作进行了交流、探讨，并对休宁县下一步治理工作提出意见和建议。

    省政府参事陈进对休宁县政协开展这项活动给予了充分肯定，并就新安江流域生态保护工作提出了四点建议：一要充分认识新安江流域综合治理和生态保护工作的重大意义。新安江流域生态保护工作是一项民生工程，文明工程，必须让全社会形成共识。这次新安江流域补偿机制试点工作对休宁发展来说是一个难得的机遇，休宁县一定要抓住、抓好。新安江流域面积大，牵涉到的范围广，只有树立全流域意识才能更好的开展工作。二要加强协调工作，形成机制，体制。新安江流域综合治理和生态保护协调工作很重要，首先要协调好市、县、乡、村等多种关系，要协调好生态保护和地方发展的关系；其次要解决好目标责任制管理问题，要形成机制，体制，把新安江综合流域综合治理工作纳入目标责任制管理当中来，对当地政府的工作进行考核；再次是要发挥社会管理的作用。把新安江流域综合治理工作推向全社会，充分发挥社会作用，筹措资金，最大限度的来保护和开发新安江。三要狠抓落实。现阶段新安江流域综合治理补偿机制试点工作已经开始，政策已经十分明朗。各地政府和部门也有很多治理的办法和措施，但关键还是要抓落实。只有处理好治理工作和农民增收两者之间的关系，才能促民生、保稳定。四要调整工作思路。既要形成生态共享，资源共享，利益共享的意识。也要树立“你帮我发展、我帮你保护”的意识。安徽省现代农业发展中心主任颜继贵作了简短精炼的发言，提出新安源流域治理暨生态保护要始终秉承着一条主线，保护是为了发展，发展是根本，同时要树立商品意识，市场意识。要利用好新安江源头这个资源，要把资源资产化，资产资本化，资本股份化。

    会上，主席王运选代表县政协表示此次座谈会就是问询于各位专家，把脉问诊流域保护之症，把门问道寻求流域保护之策。下一步政协将重点围绕群保意识如何升；基础设施如何建；经费保障如何筹；长效机制如何立；目标管理如何考；青山绿水如何保；污水排放如何治；垃圾处理如何管；乱采乱挖如何抓；面源污染如何控；群众传统的生产生活方式如何变；山区农业结构如何调等问题，将组织政协委员和相关部门采取水上行、山上走、田头巡、点上看、户上访、村里听、乡镇议、专家评等形式，开展“行走源头山水，问计百村千户”活动，以使该项工作真正落到实处，形成高质量调研报告。

安徽省现代农业发展中心

2011/4/25