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目 录
1、会议纪要
2、安徽省农经学会2010年工作总结暨2011年学术活动初步安排 陈 进
3、全省农村改革情况介绍 聂 苏
4、关于安徽省农民培训工作情况的报告 梁仁枝
5、关于新型农民培训阳光工程中的几点体会 颜继贵
6、农民培训的方式和内容亟待完善与创新 陈 进
7、省农委分管领导讲话 周世其
8、省农经学会顾问、省人大原副主任讲话 陆子修
9、参会人员名单
安徽省农经学会2010年年会暨农民培训研讨会纪要
(2011年元月16日)
安徽省农经学会2010年年会暨农民培训研讨会于2011年1月9日在安徽京皖宾馆六楼会议室召开。出席这次会议的有学会在肥的常务理事、会长、副会长、学会顾问。省农委科教处梁仁枝处长、省现代农业发展中心颜继贵主任应邀出席了这次农民培训研讨会。
会议由学会副会长兼秘书长栾敬东教授主持。他说,这次会议内容主要有两项:一是总结农经学会2010年工作,安排2011年的学术活动;二是就如何搞好安徽的农民培训工作进行认真的总结研讨。他对出席这次会议的省领导、学会顾问和老同志、对应邀到会的梁仁枝处长、颜继贵主任表示感谢和欢迎。
会议首先由省农经学会会长陈进同志作了2010年工作总结和2011年学术活动初步安排的报告,并提请会议研讨。省农经学会副会长、省新农村建设领导小组办公室主任聂苏同志作了《关于党的三农政策新变化》的学术报告,给与会同志不少新的启发。省农委科教处梁仁枝处长介绍了安徽省农民培训工作的情况、取得的成绩和存在的主要问题,以及今后对全省农民培训工作的总体安排和要求。安徽省现代农业发展中心主任颜继贵介绍了他们所从事的农民阳光工程培训的做法和经验,受到了与会者好评。
与会同志就农经学会的工作,对如何搞好新型农民培训工作进行了认真的研讨。学会常务理事、省社科院农村经济所副所长谢培秀作了“关于当前农村改革情况一些困惑”的发言,并提出了自己的观点;学会常务理事、安徽大学教授张德元谈了他在调研中发现的农民培训工作存在的问题,并提出了自己的意见和建议。省农经学会顾问、省农委分管农民培训工作的副主任周世其作了会议发言。他充分肯定了农经学会能联系农民培训工作实际开展学术研讨有很重要的意义。他总结了农民培训工作取得的成绩和存在的问题,分析了农民对政府培训不领情的三大原因,并提出了今后开展农民培训工作的意见。
省人大原副主任、我国著名“三农”问题专家陆子修主任对农经学会工作、对农民培训以及今后的农村改革发展提出了自己的观点和看法,使与会者深受教育和启发。
这次年会和研讨会是在安徽省现代农业发展中心大力支持安排下完成的,省现代农业发展中心何小娇、颜露等同志作了大量会务工作,与会者一致表示感谢!
安徽省农经学会2010年工作总结
2011年学术活动初步安排
安徽省农经学会会长 陈 进
各位领导、各位常务理事、学会顾问、与会同志们:
大家下午好!我受学会委托,现就学会2010年的工作开展情况以及2011年的学术活动初步打算,向大家作如下汇报,请予审议和讨论。
一、2010年省农经学会主要工作及学术活动情况
(一)召开了省农经学会第七次会员代表大会和学术报告会
1、召开了农经学会第七次会员大会,成功地进行了理事会换届选举
农经学会第七次会员大会于2010年4月25日在合肥召开,出席会议的有省农经学会第七次会员大会代表、六届理事会理事、副理事长及学会顾问共六十多人。省农经学会顾问、省城乡劳动资源开发研究会会长、省人大原副主任陆子修,省农委纪检组长、省新农村建设办公室主任聂苏,省民政厅民间组织管理局、省科协学会部领导应邀出席了会议。
本次大会听取了六届理事会工作报告,修改了学会章程,将理事会、理事长改为会长,与中国农经学会一致;将学会每届任期由四年改为五年,以利于学会开展工作。本次会议按代表审议通过的选举办法和相关程序,选举产生了第七届理事会。陈进、孙自铎、聂苏、王占庭、毛孟毓、栾敬东分别当选为会长、副会长。聘请了陆子修、周曰礼、吴昭仁、邵国荷、刘奇、张华建、周世其、毛礼和等领导同志和专家担任学会顾问。栾敬东副会长兼任学会秘书长,李运涛、许多同志为学会副秘书长。
2、举行了农经问题学术报告会
本次报告会共有五位农经专家做了学术报告。省农经学会副会长、省政府参事、省社科院研究员孙自铎作了《从连续6年粮食增产获得的启迪》的学术报告,并对我省发展粮食生产提出了积极的建议。学会副会长、省新农办主任聂苏在会上作了《关于当前新农村建设情况》的学术报告,并对当前农村存在三对矛盾进行了深入的分析,学会副会长、安农大教授栾敬东作了《十二五期间农业发展战略思考》的报告,并对我省编制农业十二五规划提出了积极的建议。学会会长陈进就《当前发展现代农业与城镇化建设出现的新情况和新问题》提出了看法和建议。
学会顾问、我国著名“三农”问题专家陆子修主任就深化农村改革、如何做好学会工作了《感情、感想和希望》的专题报告,受到了与会者的热烈欢迎,大家对陆老深厚的三农情结表示敬佩。
3、产生了七次会员大会纪要
这次会议结束后,学会写出了会议纪要,向农经学会主管部门作了报告。陆子修主任还向农委张华建主任提出了建议,张华建主任作了批示,要求省农委机关对农经学会开展活动给予积极支持。
(二)组织了对安庆市农业特色板块经济发展情况的调查
一是受安庆市市政府委托,省农经学会于6月30日至7月5日组织了省社科院、安农大和安庆师范学院有关专家、教授分两个专家组对全市8县(市)、3区关于发展农业特色板块经济,打造产业集群情况进行了专题调研。学会会长陈进、副会长孙自铎、栾敬东分别担任组长,带领有关专家和安庆市农委工作人员分别进行实地调查和研讨。
二是产生了一份综合报告和两份专题报告。本次调研结束后,共产生了《关于安庆市农业特色板块经济发展情况的调研报告》、《关于对安庆市农业特色板块经济发展的总体评价及建议》、《进一步提升龙头企业核心竞争力调研报告》。调研报告得到市委、市政府领导的好评,调研报告的成果在省社科院《战略研究》杂志2010年第6期发表。8月初,陈进同志还为安庆市作了《发展特色板块经济,提升龙头企业核心竞争力》的专题报告,市委、市政府、市人大、市政协领导以及各县分管农业的县长、农委主任、农业产业化龙头企业负责人等200多人出席了会议。这次赴安庆的调研活动,走出了省农经学会开展经济咨询的新路子,也为学会创收进行了有益的尝试。
(三)召开了农产品质量安全及可追溯体系研讨会
省农经学会会同现代农业与新农村建设研究中心于2010年9月18日在黄山大厦联合召开了“农产品质量安全及可追溯体系研讨会”,敬亭山茶场介绍了“敬亭绿雪”质量安全追溯体系建设的具体做法和效果;省农垦集团副总经理、省农经学会副会长王占庭介绍了农垦系统农产品质量安全追溯体系建设情况和下一步打算。省农委副主任、学会顾问周世其、省畜牧局局长董卫星分别就建设我省农产品质量安全体系介绍了情况,并提出了自己的看法和建议。学会副会长毛孟毓还对我省农产品质量安全建设提出了有份量的建议。
省农垦集团董事长田文俊、省农经学会顾问陆子修主任分别就加强我省农产品质量安全建设发表了重要讲话。省长助理邵国荷因公不能到会,还为学会研讨会发来短信,表示肯定和支持。
(四)参加全国和省市的一些重要农业经济活动
一是参加全国农经学会学术研讨会。学会顾问刘奇和会长陈进同志参加了全国农经学会2010年8月在济南召开的年会,分别提交了有关统筹城乡发展的论文。刘奇顾问在大会上作了“圈地、圈钱、圈人”的发言。陈进同志就城镇化问题作了专题发言。
二是参加国务院参事室举办“中国农业论坛”。陈进、孙自铎同志在10月底参加了在张家港永联村举办的“中国农业论坛”,分别提交了有关论文。陈进同志还担任农村金融专题的特聘嘉宾,对报告人的学术报告进行点评。其个人提交的农村金融论文获得国务院参事室颁发的二等奖。
三是参加了省城乡劳动力研究会的有关学术活动。陈进同志分别参加了省劳研会去年4月和9月在颖上和合肥召开的研讨会,并在大会上作了发言,还参与了“关于进一步完善、发展农民工创业园若干政策建议”的起草工作。
四是参与了有关农业的“十二五”规划编制和论证工作。
陈进同志参与了农垦集团公司的“十二五”规划工作,负责农垦房地产业和酒店业两个专业规划的编写工作。同时,还应邀对省农委的“十二五”规划进行论证,并作了主题发言,获得与会者的好评。
省农经学会在2010年做的一些工作,但也还存在不少问题。
一是原定的工作计划还没有完成。原打算对淮北市农村治理结构调研,对淮南市统筹城乡发展的调研,因种种原因未能实现。
二是农经学会领导体制不健全。省农委尚未确定分管学会的领导,学会秘书长人选尚未落实,由栾敬东副会长兼任。
三是经费困难。省农委安排二万元活动经费已全部开支完。学会因换届选举,至今银行帐户被冻结,无法开支。
二、2011年学会活动初步设想
关于2011年学会活动和工作安排,因尚未召开会长和常务理事会议研究,只提出一些设想,供会议讨论。
关于学会工作
1、争取在新的一年落实省农委分管领导和具体挂靠处室,争取把农经学会学术活动与省农委有关处室的调研结合起来。
2、继续加强与有关研究机构合作,开展学术讨论活动。
省农经学会已多次获得省农垦集团公司支持,召开了多次研讨会,今后仍将继续加强合作。
今年,准备加强与安徽省现代农业发展中心合作,充分发挥学会内专家教授多的作用。
3、积极开展学会咨询活动
去年,学会受安庆市政府委托,对安庆块状经济发展进行了调研和论证开了个好头,今年打算继续做好这方面的工作。
关于学会研讨课题
根据中央“十二五”规划和省委“十二五”规划的建议要求,以及今年全国农村工作会议精神,结合农经学会的现状和研究能力,请各位理事根据自身的情况开展下列课题的调研和撰写文章。
1、如何贯彻落实“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”?
2、如何贯彻省委提出的“统筹推进工业化、城镇化和新农村建设,着力在农业产业化、农村社区化、农民现代化三个方面取得重大突破”?
3、如何“尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法”?
4、如何突出加强农田水利薄弱环节建设?
5、如何推进农业现代化,提高农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化水平?
6、如何加快健全农业社会化服务体系,提高农业经营组织化程度?
7、如何完善城乡平等的要素交换关系,促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村?如何让农民分享城市化进程中的土地收益?
8、如何按照城乡经济社会发展一体化的要求,推进新农村建设,加快改善农村生产生活条件?
9、如何在土地整治、整村推进中保护农民的合法权益?
10、如何提高农民职业技能和创收能力,千方百计增加农民收入?
11、如何加快安徽种子产业的发展?
12、如何建立安徽现代农村金融体系和以县为单位的社区银行?
关注党的三农政策新变化 安徽省农经学会副会长 聂 苏
近年来党的三农政策瞄准重要战略机遇期,顺应科学发展观的新要求,紧跟形势、与时俱进,不断有新的发展和新的概括,值得我们学习研讨。
一、富民政策:由鼓励一部分人先富起来调整为收入增长与经济发展同步。
改革起步阶段,先富政策的正效应有目共睹、人人赞扬,随着农村改革发展的不断进步,当下由同步政策替代先富政策是客观的需要,也是历史的必然。党的十七届五中全会强调要努力实现居民收入增长与经济发展同步,这是对近些年“不同步”的否定。客观上说,在经济增长迅猛三十年之后,我们有条件也应该让更多人共享增长成果,让更多人一起加入富起来的行列,而不应再局限于“一部分人”。从历史意义上来说,当年坚定执行先富政策是先进分子,现在坚定执行同步政策才能算是先进分子,如果仍然固守先富政策,将会受到“后富者”的强烈反对,甚至引发严重的社会矛盾和冲突,历史就是这样无情。
二、现代化政策:由突出工业化、城镇化战略调整为“三化同步”战略。
党的一号文件从来没有忽视过农业基础地位,但地方二号文件真正高举着的是工业化和城镇建设的大旗,很多地方自觉与不自觉的把“无工不富”看的比“无农不稳”更重要更紧迫。特别是在农业连年大丰收,没有出现“无农不稳”迹象时,工业化、城镇建设事实上被摆到了“重中之重”的位置上。有鉴于此,中央提出在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的政策,是对过去几年农业现代化滞后于工业化和城镇建设现象的批评,是对地方二号文件的否定。今后的政策是,不仅要千方百计让农业现代化跟上工业化、城镇化的发展步伐,而且要坚定执行以工促农、以城带乡政策,千方百计让工业化、城镇化为带动农业农村现代化多作贡献。
三、农业经营政策:由稳定家庭小规模承包经营调整为促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。
家庭小规模承包经营是对人民公社“大呼隆”经营政策的否定,曾经取得了巨大成功,但农业发展到今天这个地步,如果以不变应万变,继续固守低水平经营,肯定是难以为继的。中央提出“两个转变”的政策,提出农业生产经营的“四化”,是对农业经营政策的完善,非常必要。当年由大集体变为小农户是解放思想的表现,如今在稳定家庭承包经营基本政策的前提下,积极鼓励由专业化、标准化、规模化、集约化替代小农户低水平经营也是解放思想的表现,如果固守不变则是思想重新陷入僵化的表现。
四、农村基本建设政策:农村基础设施建设重点由“路”转向“水”。
“要想富、先修路”这一生产力发展政策一直以来赢得了大家的普遍共识,公路村村通受到了广大农民群众的普遍欢迎,今后还应继续执行下去,事实上这一发展任务还没有完结,在有些地方还不能划句号。但在许多地方“路难行”已不是主要矛盾,“水”的矛盾和问题更加突出的时候,中央以加快水利改革发展为主题发一号文件,把“水”的基础设施建设地位提升起来,也是适时的,也是必要的。大兴农田水利,完善小微型水利设施,实施自来水村村通工程,必将成为新一轮让群众高兴、受媒体热捧的惠民工程、强农工程。
五、城镇化政策:由侧重农民非农化调整为农民工市民化。
过去许多年我国城镇化发展迅速,但主要成就体现在大量农民由农业产业流转进入非农产业了,这是以往城镇化政策侧重于把更多的农民从土地上解脱出来所致,可以说这是很“中国特色”的城镇化。在城乡二元结构还没有“破除”的背景下,也只能如此。现在中央因势利导,在前些年城镇化大发展的基础上,在广大群众的强烈呼声下,开始重视让更多的农民不仅实现职业上的转化,并进一步实现身份上的转化,通过实行农民工市民化政策,真正彻底地加快人口城镇化进程。实施这一新政策,需要对城乡二元结构进行有力地“破除”,这不会出现“一举突破”的奇迹,但一定会是一次十分壮观的改革,因为在较短的时间内能够让数亿农民逐步平稳市民化,这在世界史上是十分壮观的现象。
六、就业政策:由侧重于城镇就业问题的解决调整为把农民工就业问题与城镇就业困难人员、高校毕业生的就业问题一视同仁。
很久以来,似乎就业问题与农民无关,似乎农民低水平就业不是问题,政府很少把农民就业问题纳入议事日程,这是过去就业政策还无力顾及农民所致。很长时间以来,似乎就业问题与农民工也无关,我们把农村作为了劳动力仓库,城市需要时容纳农民工,不需要时让农民工回乡。党的十七届五中全会把解决农民工就业问题与解决城镇就业困难人员和高校毕业生就业问题相提并论,这是一次非常有意义的政策调整,是实践以人为本、执政为民理念的必然结果,是追求“政治正确”的伟大决策。我们今后再不能把劝导农民工回乡看作天经地义的了,农民工的失业问题也是必须解决的大问题。
关于安徽省农民培训工作情况的报告 安徽省农委科教处 梁仁枝
各位领导、各位专家:
大家下午好!我现在把安徽省新型农民培训民生工程工作情况跟各位领导、专家汇报一下。省农委真正开展农民培训是从2004年开始的,2004年到2008年这五年来主要是农民工务工技能培训,一年平均20多万人次,五年共培训100多万人次。从2009年开始,受金融危机的影响返乡农民工增多,培训人数从原来的20多万人到后来的50多万人,投入资金每年将近有5个亿,培训资金平均每人400-500元,培训层次不同资金标准不同。
我们将近有1500多个培训基地从事农民培训工作,这1500多个基地当中40%左右是中高职院校,超过30%是农业推广机构,将近20%是农民专业合作社和企业,还有5%的各级农科所,主要由这些培训基地在开展农民培训工作。其中老师人数最多的是我们的农业推广机构,将近有两万人,因为他们长期从事技术推广工作,了解农村、农民情况。在这么多培训基地、人员、部门、资金的统一协作下,全省的农民培训工作成效显著,对农业生产、新农村建设、农村服务业等方面都有很重大深远的意义。我这里有份材料《2010年新型农民培训民生工程实施情况和2011年工作思路》,各位领导、专家可以阅读了解一下。
现在的农民培训基本上分三大块:一是外出务工的技能培训;二是农业生产专业技术培训;三是为农民成为小企业家、小老板的创业培训。同时我们培训里面也包括了对基层农技人员的培训,农民要培训,培训农民的老师也要培训,一年将近有两万人左右受训。
农民培训工作做了这么几年,我深刻体会到:操作办法多种多样,农民培训取得一定成效,但培训工作还需不断地改进。培训涉及人数广,资金多,我们承受了巨大的压力。学员与学员之间,基地与基地之间,校长和财务人员之间,一旦产生矛盾,往往借助我们这个平台来举报,其目的并不是为了维护农民利益,只是一种报复行为。每年总有上报纸、上电视台的负面报道,媒体监督很有力,这是社会进步的体现,但也给我们带来了很大的压力。
农民培训意义重大,但农民培训工作现在面临这五大困境,我体会比较深刻。
第一,农民培训工作的学员难以组织。从公办的高等院校到民办的研究所、培训机构很多都想申请承办农民培训工作,但是,如果在实践中跟农民没有建立长期稳定关系的,我建议不要承办培训工作,因为农民学员太难组织了。
第二,授课老师不易组织。授课老师不易组织这个问题追根溯源,跟我们国家的教育体制有关,我们的普及教育和高等教育都很好,但是我们的职业教育是个短处,涉及到农业教育领域更加薄弱。如果大学老师长期不在基层做实验,长期不在基层工作,他们下去是不敢给农民讲课的,给农民讲课如果讲不好,农民不会讲情面,直接说“下去、下去”,造成被农民直接赶下台的尴尬局面,给老师上课带来很大的压力。
同时,老师来上课了,也不一定能受到农民欢迎的原因在于:一是,高校老师讲的好听不管用,高校老师理论性知识讲得再好、PPT做得再绚丽,农民听不懂、对农业生产不管用;二是,基层的农技人员虽然长期在基层服务,但是理论性知识欠缺、知识更新跟不上实际发展需要,给农民讲一两次课可以,再往深处讲就不行了。科研所也面临这样的问题,职业教育本身就是我们国家的一个教育短腿,农业教育更是短腿中的短腿,很难找到合适的培训老师上课。
第三,实训基地面临困境。农民培训总是在教室上写板书是不行的,最有效的培训还是在实训基地。实训基地搞不好,对我们的培训效果大打折扣。我们强调校社联合,校企联办,目的也就是为了搞好实训基地教学,但是联合后又容易在资金上出现矛盾,留下很多后续问题。
第四,授课过程面临困境。农民培训不像在大学里给学生上课,农民培训在上下课时间上不受约束。现在农民培训大多是老头、老太太、带小孩的,课堂闹哄哄。授课过程秩序的混乱给上课老师带来很大的压力,也给我们监管部门带来很大的压力,因为有的农民课没上完就走了,在后续的监管上容易出现恶性举报农民培训课时没达标准的情况。
第五,项目的监管上面临巨大压力。农民培训项目不像工程类项目那样,成绩看得见摸得着,农民培训成效不能完全形成实物以供监管。我们要求农民培训结束后整理出一个台账,上面要有受训农民的身份证号码、照片、联系方式等信息,但是大家都知道那说明不了什么问题,有完整的台账也不能代表按要求完成培训了,所以这给我们监管造成很大的困难。
这五大方面的问题给我们的工作挑战性比较大,所以我们每年都在想尽办法进行不断改进,尽可能把培训做得更有针对性、时效性。
农民培训工作列入民生工程已经两年了,列入民生工程以后,各级政府对项目的重视和监管力度都比以前大大加强了。在资金使用方面,从某种意义上说财政使用效果上一年比一年好,当然,一年将近100万人的培训,没有人敢保证都一点点问题都没有。问题有多种形式,但现在那种只造个册子凭空造假,不进行培训的,这种情况极少。 农民培训工作依靠“政府推动,部门组织,基地培训,农民受益”的操作模式,利用广大的社会资源开展农民培训组织工作。我们对农民培训工作满怀信心,相信在2011年能使农民培训工作更上一个台阶。
关于新型农民培训阳光工程中的几点体会 安徽省现代农业发展中心颜继贵
尊敬的各位领导:
大家下午好!首先向与会领导简单介绍安徽省现代农业发展中心的基本情况,安徽省现代农业发展中心是由在肥高校、科研机构的专家、教授组成的专门从事现代农业发展研究的民办非企业单位。从事与农业实用技术培训、县域经济规划、农业产业化相关的工作,以面向农村、服务农民,发展现代农业为宗旨;是一家较早利用网络办公、有技术培训资格的单位。
安徽省现代农业发展中心现有合作单位:安徽省战略发展研究会、安徽省农村经济合作组织联合会、安徽省徽茶研究会、安徽省中加农业科技有限公司、安徽省现代农业工程设计院、安徽省农业大学园艺学院、安徽美好甜园现代农业发展股份公司。现有培训基地:长丰县罗塘乡、造甲乡、陶楼乡、朱巷镇、黄山市新安源有机茶开发有限公司、安徽美好甜园现代农业发展股份公司、安徽宁国天思绿色食品有限公司、安徽省中加农业科技有限公司。
安徽省现代农业发展中心的业务主要有三大块:一是研究,主要是从事县域经济规划;二是培训,主要从事农业实用技术培训;三是产业,主要从事农业产业化相关的工作。目前这三大块工作都在有序开展,成果显著。
今天我重点来讲一讲新型农民阳光工程培训工作。在2010年新型农民阳光工程培训工作中,中心不仅仅就培训而培训,更是当做一个课题来研究。研究的内容就是通过阳光工程培训如何面向农村、服务农民,发展现代农业。中心在培训理念上的提升、培训方式上的改变、培训内容上的完善,使得2010年新型农民阳光工程培训工作取得了很好的成果:共计培训名额4200人,29个班,其中罗塘乡设16个班,实际培训人数3000名,造甲乡设13个班,实际培训人数1200人。
中心在2010年11月28日召开了一次规模较大的新型农民阳光工程研讨会,并将这次会议材料进行汇编,汇编材料比较全面、系统地对培训工作进行总结,既有来自基层通过实训经验总结,又有站在高起点上的论述,各位领导可通过汇编材料对培训过程进行了解,我在这里就不多作赘述了。
接下来我来讲一讲培训工作中的几点体会:
1、加强领导,构建适应农民情况的培训架构。安徽省现代农业发展中心积极改革创新,改变培训方式。依靠罗塘、造甲乡党委政府大力支持,乡农经站具体负责,各村委会协助配合开展培训工作,使培训工作融入到地方党委政府的日常工作之中。在乡党委政府的统筹下,按村设班,同时根据村里实际培训人数情况设为一班、二班,甚至三班,每班100人,村委会为班委会,村民组长为培训班组长。既发挥了村干部的作用,又有效地调动了农民参加培训的积极性。
2、更全面、更专业地建设培训师资队伍。在造甲乡双丰村实训中,有农民向专家教授提出:针对伊利收购饲料标准如何选择玉米种子、如何处理玉米茬口,以及针对饲料还是燃料的玉米种类如何辨识等问题,在场的四位副教授却无法给予明确答复,当时造成尴尬局面。中心针对上述情况,感受到:农民培训的教师不在于知识理论有多渊博,而是对培训农作物认识有多深,理解有多透。为此,中心调整培训师资配备,将农民群众中的“小能人”、“田博士”、“土专家”、科研院所人员、老专家、老教授及县里农技推广站人员六个方面进行结合,将教学理论与实践经验融合统一,打造一批“源于农村,面向农民,服务基层”的农业技术推广教师,使培训师资队伍更全面、更专业;同时组织专家教授不间断地召开新型农民阳光工程培训经验现场交流会,把培训作为一项“面向农村、服务农民,发展现代农业”的课题深入研究和探讨。
3、培训形式上多样化。中心组织专家教授深入田间地头,走村串户,将集中培训和现场指导相结合,将课堂教学与农家座谈相结合,将农技辅导和生产实践相结合,随时随地都可作为农民培训的课堂,专家教授融入农民群众之中,将专家的语言变为农民的语言,让农民一听就懂,一学就会。例如:在罗塘乡花塘村讲课时,有位社员问上课的农学院马庆老师,棉花开红花和白花是怎么回事,马庆老师是这样回答的,他说:“棉花开白花的时候还是姑娘,要是红花的时候它就成小媳妇了,好比说今天下午她还没出嫁,到了晚上出嫁了,明天早上不就成了媳妇了吗?”马庆老师用生动的语言解析了棉花授粉前后颜色的区别,引起了满堂喝彩,既调动了课堂气氛,又让农民更容易理解、更容易记住。
为了配合新型农民阳光工程培训的教学,安徽省现代农业发展中心创办《现代农业》报刊,进一步提升农民对阳光工程培训的认识;编印《农业专业技术知识宣传画》,利用图文并茂的宣传材料将农技农资信息传达给农民,巩固培训成果;编排《2011年农事挂历》,利用24节气安排内容,有效提醒农民抓住农时进行农事;编制《农事连环画画册》,按照农业种类将种植、养殖技术从生产到收获进行生动地讲解;多样化的培训形式符合农民需求,深受广大农民的欢迎,让培训成果更深入、更巩固。
4、培训内容上,提高培训的针对性。在第一轮教学过程中,培训的教学内容大都是按照以往惯例的农民培训课程安排的,中心通过课后走访感觉到,农民对此次培训的热情不是很足,对上课内容不太感兴趣。发现这个问题后,中心立即进行了广泛的调研工作,充分了解到各村的具体农业结构状况,认真听取了群众的意见和要求。
中心对培训模式进行了改进,对培训课程做了修改,并制定了详细的培训计划和课程安排。中心创新教学机制,将教学内容安排改为由村里自己安排上课内容、专家教授对村里提出的问题进行有针对性的选材、备课,真正实行“农民点菜、专家下厨”的培训机制。改变了原来“老师讲什么,农民听什么”被动式的培训机制,课程内容紧跟农时农事进程,“急农民之所急,想农民之所想”,做到因村而宜,适实教学。同时,专家教授走乡串户进田头对农民进行作业指导,有针对性的和实效性的开展培训工作。培训模式上的创新,使农民对阳光工程培训工作的积极性大度提高,切实提高了培训质量和效果,因村而宜,适时培训,让农民从一开始的“要我学”到后来的“我要学”。
5、培训时间上,安徽省现代农业发展中心在调研的基础上,严格按照农时农事安排培训内容。中心根据各村情况,将大课堂依据农作物分类变为若干小课堂,依据农作物季节变化情况安排上课时间。2010年10月正是小麦播种季节,中心在播种前针对小麦旺苗倒伏这一普遍现象进行专题培训,老师分析:在播种时“一炮轰”式上肥作业的传统做法是导致小麦倒伏的主要原因,并用案例加实例的形式详细讲解了如何防治小麦冬季旺长、快成熟时倒伏等技术。及时有效的培训内容贴近农民实际需要,深受农民欢迎。
中心在培训时间安排上总结出经验:农闲时进行集中课堂培训,农忙时深入田间地头进行现场指导,将过去专家教授定时间让农民听课的模式转变为依据农时、农事、农民需求来安排上课时间的模式。
6、培训对象上延伸到对农资销售人员的培训。中心在组织专家教授对罗塘乡壁城村进行田间指导中发现,有农民给生了立枯病的稻田喷洒防治稻瘟病的农药,通过了解得知:农民对农田用药往往依据农资销售人员的建议,而农资销售人员只凭借农民的简单描述而推荐用药,容易造成因农资销售人员知识不足而误导农民农业生产的情况。对此,安徽省现代农业发展中心特将农业生产资料销售人员也纳入到培训教学之中,使其掌握各种农业生产资料知识,包括种子、化肥、农药等内容,让其对农民生产进行科学的讲解引导;同时,通过开展农业经营管理、法律法规知识培训,提升农资销售人员的职业道德和素质,有效减少农资销售人员因利益或知识不足而错误引导生产管理、造成农民损失的情况,使农民培训工作开展地更全面。
7、培训意义上不断加深。安徽省现代农业发展中心2010年开展的新型农民阳光工程培训,受益者包括罗塘、造甲两乡29个村、4200名农民群众和干部,紧贴农时农事、递进式的培训,着实培育一批懂经营、懂技术、懂管理的“三懂农民”;同时中心将乡、村各级领导也融入之中,他们既是新型农民阳光工程培训工作的组织者,又是受训者,提升其对政府“三农”政策的深度解读,使其成为懂营销管理、懂农业技术管理、懂政策法规的“三懂领导”是培训工作的重要部分。
8、信息传播多元一体化。安徽省现代农业发展中心将新型农民阳光工程培训融入到地方现有的宣传方式之中,充分利用网络、短信通讯现代传播工具,构建综合信息服务平台;专门开通了农村广播栏目《农民之声》,设立了农业实用技术24小时咨询电话热线,及时地为农民释难解惑,做到“一次培训,长期跟进服务”。下一步中心将利用乡里的电子大屏幕滚动播放最新农产品市场信息,扩大农民对市场的认知度,提高农民的市场经营能力。
9、通过培训,引导农民大力发展庭院经济。新型农民阳光工程培训不仅仅是农业实用技术培训,还要延伸到农村、农民理念上的提升。针对目前农村中部分农民懒惰、赌博等现象,中心认为,可通过培训引导农民大力发展庭院经济,将农民从懒惰、赌博中解放出来。中心在造甲乡马塘村组织讲课过程中,就地讲解了对如何利用家前屋后发展庭院经济,每家每户养50只鸡,5只鹅,20只鸭子、一头猪,5分菜地,弃液化气还灶台,弃平顶锅为尖顶锅,门前堆个大粪堆积累农家肥,以改良土壤、增加土壤中有机成分,仅上述项目每家每户每年就可增加1.6万元收入。在对农家养鸡管理上,农大动科院李福宝老师指出,好的农家传统不能丢,比如针对造甲乡有些村鸡群好生病的情况,李福宝老师深入鸡棚、亲自解剖病鸡,他分析说鸡主要是通过脚踩粪便而患上球虫病、大肠杆菌病的,他要求每家在养鸡时一定要搭建鸡笼,让鸡晚间在离地10公分的架子上过夜,以减少鸡生病几率。同时,李老师向农民分析到,农家传统养鸡就是这样做的,患病很少,而现在大家都变懒惰、图简单,丢掉了这些好的传统做法出现了问题,马塘村受训农民听后反响特别大,认识到现代农业实用技术不是丢弃传统做法,而是传统农业与现代农业的结合。
通过2010年罗塘、造甲乡新型农民阳光工程培训工作,我们总结出“两条经验、两个支撑”:
“两条经验”一是新型农民阳光工程培训工作必须要在乡党委政府的统筹下,完善培训机制;二是新型农民阳光工程培训要有创新的培训方式,深入调研是基础,在确定了培训组织架构的基础上,真正做到因村而宜,适实教学,做到资源优化配置,使阳光工程培训真正使农民得到实惠。
“两个支撑”是一要教师队伍多元化,不仅仅要依靠科研院所和大专本科院校的专家教授师资力量,还需要多层次多角度的扩充教学队伍,可从社会上招聘一批既有丰富农业实用技术又有农村工作经验的技术人员,将科研所、院校的教授讲师和农村的“土专家”、“田博士”、“小能人”相结合,努力打造一支“源于农村,面向农民,服务基层”的新型教学队伍;二要培训工作常态化,而不是阶段性的工作,不仅使农民受益,基层干部也能通过培训更好地把握新农村建设的方向和建设现代化农业的发展目标。
安徽省现代农业发展中心成功完成了2010年新型农民阳光工程培训任务,同时已向省农委科教处阳光办申报2011年11866名培训名额。中心将在省农委、省科技厅、省民政厅的正确指导下,在政府领导的另一个侧面,始终以“面向农村、服务农民,发展现代农业”为宗旨,总结经验,不断提升培训理念,创新培训方式,完善培训内容,为农村、农业、农民贡献一份力量。谢谢大家!
省人大原副主任陆子修批示如下:
华建、世其主任:长丰县罗塘、造甲两乡镇农民培训的方式、内容确实具有创新精神,我认为最大特点是智力(培训团队)与权力(乡、村政权)结合,成效如此显著,建议您们派员总结推广。为此坚持有力有效推进,可能在全国冒尖。
陆子修
2010. 1.10
农民培训的方式和内容亟待完善与创新
——长丰县罗塘、造甲两乡镇农民培训情况调查
安徽省农业经济学会 陈进
带着对政府拿钱培训农民为何不领情?以及农民培训工作如何适应新形势的需求、不断完善和创新培训方式等问题,我们对农民培训工作开展较好的长丰县罗塘、造甲两乡镇进行了调研,广泛地听取了乡、村两级干部的反映,农民对培训工作的意见和要求,实地考察了农民培训场所和基地,使我们对农民培训工作有了更深入的了解。现将我们调研的情况和建议报告如下。
我们在罗塘、造甲两乡镇调查中发现,随着农村经济的快速发展、农村产业结构的调整,农民培训工作出现了一些新动向。
一是农民培训主体的新变化。农民培训工作的重点由过去的培训外出务工农民转向新型农民农业实用技术培训,使之成为懂经营、懂技术、懂管理的“三懂农民”;
二是农民培训形式的新变化。由过去主要集中办大班培训变为分专业、分行业培训,由单一的课堂授课延伸到田间地头现场指导;
三是培训目标和内容的变化。过去培训农民是为了外出打工,输出劳力,拿一个技术等级证书;现在的培训是为了提高农民的农业实用技术水平和对农业经营管理的能力。在培训内容上,不光要给农民讲授农业实用技术,还要给农民讲授市场营销等方面的知识。
随着农民培训工作动向的新变化,农民对培训内容也提出了新要求。
一是要求在培训形式上的多样化。不仅要有课堂教学,还要有田间管理操作课程,更要到田间地头、鸡棚、生猪饲养场的现场进行教学和指导;不仅要讲病虫害防治,更要讲对病虫害产生病理的分析和解剖;专家授课,不仅要有教材,更要有农民实际操作的明白纸相配合;把专家的语言变为农民的语言,让农民一听就懂,一学就会。
二是在培训内容上要求更专业、更精细,要提高培训的针对性。比如在玉米种植上,既要讲栽培技术,又要讲授不同用途玉米良种如何选择,在玉米品种繁杂、农民无所适从的情况下,专家还要在选种上给予指导。
三是在培训时间上,要适应农时季节,使广大农民能及时解决问题。特别在农事开始之前,就开始有针对性的培训,不要在农忙分不开身的时候再去给农民集中培训。
我们在调查中发现,一些地方对政府拿钱不领情的主要原因有三条。一是农民培训工作不能适应农村经济发展的新变化和新要求,一些教授讲授的内容与农民需要严重脱节,甚至出现农民提出的一些问题,专家教授无法给予现场解答的被动局面。农民培训的方式和内容亟待完善和创新,否则很难把农民培训这个惠民项目真正让农民满意。二是我们现行的农民培训体制不适应。目前农民培训工作分别由劳动、农业、扶贫等多部门负责,培训任务、资金都由上级主管部门下达,各有各的要求,缺乏有效的协调和统一。一些乡镇领导建议,应当把这项工作由乡镇统一管理,建立适应农村现状的培训体制,把农民培训融入乡村干部的日常工作,避免出现培训和农村工作“两张皮”的现象。三是个别培训机构错误做法造成不良影响。如有的培训机构利用发给农民补贴的手段骗取农民身份证资料上报,套取国家补贴,而不从事真正的培训工作,直接侵害农民利益,也给农民培训工作带来负面影响,导致一些农民参加培训积极性不高,怕“耽误时间”,甚至出现要“误工补贴”的现象。
为了探索和总结新形势下新型农民培训工作新路子和新亮点,我们对罗塘、造甲两乡镇的做法进行了认真的总结和调研。我们认为,由安徽省现代农业发展中心负责的罗塘、造甲两乡农民培训工作之所以受到当地农民的欢迎和乡、村领导的赞许,就在于他们的培训形式得当、教学内容符合农民的要求。他们在新型农民培训的创新之处就在于:
1、建立适应农村情况的培训架构。中心依靠罗塘、造甲乡党委政府大力支持,乡农经站具体负责,各村委会协助配合开展培训工作,使培训工作融入到地方党委政府的日常工作之中。让乡村行政组织兼任对农民培训的教学组织,按村分组,按组编班,村委会为班长,村民小组长为组长,既发挥了村干部的作用,又有效地调动了农民参加培训的积极性。
2、建立一支更专业、更全面的师资队伍。安徽省现代农业发展中心组建的农民培训讲师团,包括农民群众中的“小能人”、“田博士”、“土专家”、科研院所人员、老专家、老教授及县里农技推广站人员六个方面的结合,打造出一批“源于农村,面向农民,服务基层”的农业技术推广人才;同时组织专家教授不间断地召开新型农民阳光工程培训经验现场交流会,把培训作为一项“面向农村、服务农民,发展现代农业”的课题深入研究和探讨。
3、培训形式力求多样化。安徽省现代农业发展中心将集中培训和现场指导相结合,将课堂教学与农家座谈相结合,将农技辅导和生产实践相结合,随时随地都可作为农民培训的课堂。为了配合新型农民阳光工程的培训教学,安徽省现代农业发展中心还创办了《现代农业》报刊,进一步提升农民对阳光工程的认识;编印了《农业专业技术知识宣传画》,利用图文并茂的宣传材料将农技农资信息传达给农民,巩固培训成果;编排了《2011年农事挂历》发送给学员,挂历利用24节气安排内容,有效提醒农民抓住农时进行农事,深受广大农民的喜爱。多样化的培训形式让培训成果更深入、更巩固。
4、培训内容更具有针对性。安徽省现代农业发展中心创新了“农民点菜、专家下厨”的培训机制,改变了原来“老师讲什么,农民听什么”被动式的培训机制,在培训之前组织专家教授深入田间地头、走村串户进行调研,听取农民意见,依据农民在不同季节的种植需求编写切合实际的教学大纲,使培训工作贴近农民实际,因村而宜,适时培训,让农民从一开始的“要我学”变为“我要学”,给农民送去最大的实惠。同时将培训对象延伸到农资销售人员,有效减少农资销售人员因知识不足而误导农民生产的情况。
5、培训后期加强“跟进服务”。安徽省现代农业发展中心还专门开通了农村广播《农民之声》栏目,设立了农业问题咨询热线,及时地为农民释难解惑,做到“一次培训,长期跟进服务”。同时他们还将利用乡里的电子大屏幕滚动播放最新农产品市场信息,扩大农民对市场的认知度,提高农民的市场经营能力。
1、要进一步提高对新型农民培训重要性的认识
各级党委、政府和有关部门要认真贯彻落实中央关于“三农”工作方针政策,真正把农民培训工作作为着力保障和改善农村民生,提高农民的农业实用技术和对农业管理的能力,建设农民幸福生活美好家园的大事来抓;当作提高农民职业技能和创收能力,提高农民收入的关键举措来抓;当作发展现代农业,指导农民用现代科技手段进行种植和养殖,促进传统农业向现代经营方式转化的重要途径来抓。主管农民培训工作的有关部门和培训机构要带着对农民的深厚感情,带着献身农业的痴情来抓好农民培训工作,急农民之所急,想农民之所想。只要做到这一点,农民培训工作中的一切难点和问题就会迎刃而解,农民培训工作就一定会上一个新台阶,走出自主创新的新路子。
2、要进一步健全和完善农民培训的体制和机制
一是要进一步抓好部门间的协调。要从解决农民切身利益和需要出发,由农业主管部门统一领导农民培训工作,统一安排项目和资金,统一安排考核和验收,避免政出多门。
二是在乡镇一级,培训工作要紧紧依靠地方党委和政府,让乡镇、行政村、村民组兼任农民培训的组织领导工作;按村分组、按组编班,村民小组长担任培训班长。这既能解决农民培训的组织问题,也能解决新技术的推广应用和与农时紧密结合的问题。
三是要充分发挥农民专业合作组织的作用。要发挥农民专业合作社组织农民、服务农民、连接市场的作用,以合作社为依托,开展专业技术培训,提供良种和销售产品,提高农民培训效果,促进农民共同致富。
3、要进一步创新农民培训方式,完善培训内容
在创新农民培训方式方面:要实现培训方式从单一型向立体型方式转变,打破培训方式局限于教室的模式,专家教授按农业部门分专业深入田间地头,走村串户,将集中培训和现场指导相结合,将农技推广与生产实践相结合,提高培训实效性和针对性。对农民培训还要开展电话咨询、信息服务、现场解答、上门指导等全方位、立体式服务。
在完善培训内容方面:要实现由政府定单向农民定单转变,改变教授讲什么,农民听什么被动局面。既要讲生产技术,又要讲经营管理。要侧重于提高农民的综合素质,用现代经营理念提升农民,引导农民参加各类专业合作组织,转变农业增长方式,实现小生产与大市场对接,增强培训对农民的吸引力。
4、要认真调查研究,总结推广农民培训工作的先进经验
农民培训工作也开展多年了,各地都有自己的一套好做法、好经验。农民培训主管部门要认真到一线调查研究、总结经验。
安徽省现代农业发展中心负责的长丰县罗塘、造甲两乡镇新型农民培训工作创新了不少好做法,建议农民培训主管部门要深入长丰县罗塘、造甲两乡镇调查研究,总结经验。有必要可召开农民培训现场经验交流会,进一步提升农民培训工作水平和质量,造福广大农民。
二○一一年元月九日
省农委分管领导讲话 省农经学会顾问、省农委副主任 周世其
前几天陈会长告诉我,我们农经学会有个关于农民培训议题的会议让我来参加。我觉得我们农经学会能结合实际,结合三农问题,特别是新农村建设问题举办这次农民培训研讨会,虽然会议规模不是很大,但是意义很重要,体现了省农经学会对农民培训工作的重视。
我今天来参加会议主要是来学习的,由我们梁处长汇报一下安徽省农民培训工作情况,谈谈成绩、说说问题,听听各位领导和专家的意见。刚才听了颜主任的发言,他在农民培训实践上有很多好的做法,取得了很好的成绩;听了张教授的发言,我们确实在农民培训工作上存在一些问题。这两位的讲话在我脑海中印象比较深刻。
首先,农民培训工作有一定成效。对于安徽省的农民培训工作,由于各级党委政府的重视、农业部门的大力支持,应该说还是取得了一定的成效,对于新农村建设、提高农民收入等方面起到了很大的推进作用。
其次,农民培训工作确实还存在很多问题有待解决。农民培训工作在实际开展中出现了一些问题,而且有些问题还相当严重,如果不对此加以重视、研究,很有可能把政府的“好心”变成了“办坏事”,对农村工作的负面影响很大。
今年上半年宣城有位同志给赵省长写了一封信,题目就是“农民对政府的培训不领情”,赵省长作了批示:要将农民培训工作进行认真研究。其实,农民对政府培训不领情的情况在实际培训中是经常遇到的,这正是反映了我们的农民培训工作的问题还是比较突出的。
我分析农民对政府培训不领情的原因在于:
一是,培训体制不适应。我们现在的培训是以政府为主导,农民为主体,花钱让我们的专家去培训。这样的体制就存在培训的针对性、时效性的问题。
二是,培训方法不适当。农民对技术的要求、理解和消化程度是各不相同的,往往坐在同一个教室农民的知识层次良莠不齐,知识要求高低不同,让一个老师去对多个不同层次农民讲课的方法是不当的。
三是,培训内容不实用。我们很多来自农大、农科院教授培训的内容都是比较现代的,但是农民要求的培训内容是很实用的,所以内容上产生不一致。
这三个方面的不统一,使农民乃至整个社会对我们的农民培训不领情,我们政府部门也在努力研究如何解决这些问题,在“十二五”农民培训计划中我们也在积极地改进完善。不过,实事求是地说,农民培训工作体统太庞大、太复杂,每个农民都有不同的培训方式和要求,因此培训工作要得到最大限度上的满意是很难的。所以民生工程在进行社会评价的时候,省民生办说到,如果农民培训能得到社会认可度的60%,那就是很了不起的了。
关于刚才张教授所说的“套取政府培训资金”的情况,这种情况在几年前是有很多,媒体也曝光过,但是现在我们通过各种办法严治这种情况的发生,只要有这种情况我们就严办。
刚才听颜主任讲的,他们的农民培训工作有很多好的做法。我们也想在这次会议以后,我们在一起认真地探讨,对好的做法认真总结、进行推广;另外对他们的农民培训工作加大支持力度,做好农民培训工作。谢谢大家!
省农经学会顾问、省人大原副主任讲话 陆子修
十分感谢农经学会请我当顾问,我也很荣幸参加这次会议。省农经学会汇集了我们一大批新老专家,人才济济,研究力量雄厚。我也是八十多岁的人了,接受信息比较少,但我还想做一些研究,跟上经济和社会前进的步伐,总是老一套是不行的。刚才听了各位的发言,我很有感触,我主要讲三点。
第一点,关于学会工作,刚才听了陈进同志2010年学会工作的报告,感到学会总体工作开局良好,很有成效。学会工作要在新政策、新形势下有新突破。刚才聂苏同志的发言很好,他把中央政策的新精神、新提法归纳为七个方面的新变化,讲到了点子上。今年是十二五的开局之年,农经学会就是要加强这方面的研究。提纲已发给了大家,请你们发挥所长,认真开展调查研究。
第二点,关于农民培训问题。刚才听了梁处长提出了农民培训工作的情况介绍,以及周主任对农民培训工作的总结,确实,农民培训工作总体上说是很有成效的,但有一些新情况、新问题。
我对安徽省现代农业发展中心的主任颜继贵同志的发言很感兴趣,我相信你所说的是真的。陈进同志已经对你所组织的培训情况已经做了调研,他说真实情况也是如此。我觉得像安徽省现代农业发展中心这种培训方式和方法很好,值得推广。但是我觉得这个中心所组织的培训工作目前只仅限于长丰县,面太窄,可依靠省农委的支持,尝试一下在全省每个市定个培训基地,这样的培训就能解决像周世其主任所说的“三不”问题,培训体制不适应、方法不适当、内容不实用。我们这次研讨会找到了解决农民培训工作“三不”问题的最佳方案。我觉得省现代农业发展中心这种做法在全国都是创新,应当认真研究推广。
最后一点,对于中央提出的“十二五”期间在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化问题,我觉得说的是挺好,但不仅要提出问题,更要研究解决问题的方法。在这里,我提一些个人想法。
这几年国家对农业的投入确实非常大,农民也非常感激,各项惠民政策给农民带来从未有的实惠。但是我认为,一个地方要搞好,主要靠两点:一是要给真金白银,二是要真抓实干。建议中央要下决心解决两个问题,让农民分享改革的成果。一是人口红利,二是土地红利。
人口红利,就是指廉价劳动力,安徽有一千多万人在外打工,进城务工的农民工干的是最脏最累的活,拿到的却是廉价的酬劳,享受的待遇不平等,建议国家要切实提高农民工工资报酬市民化的问题。
土地红利,国家在新农村建设过程中进行土地整治、整村推动时,要多考虑些农民的利益。仅2010年土地红利就达2.7万亿元,建议国家应给农民一定的补偿,解决农民失去土地后的生活保障问题。
参 会 人 员 名 单
陆子修 学会顾问 省人大原副主任
邵国荷 学会顾问 省长助理
刘 奇 学会顾问 省政府副秘书长
王立祝 学会顾问 省农委原主任
吴昭仁 学会顾问 省农经办原副主任
周世其 学会顾问 省农委副主任
金玉言 学会顾问 省农调队原总队长
毛礼和 学会顾问 省农经办原助理巡视员
陈 进 省农经学会会长
孙自铎 省农经学会副会长
聂 苏 省农经学会副会长
王占庭 省农经学会副会长
毛孟毓 省农经学会副会长
栾敬东 省农经学会副会长兼学会秘书长
莫元法 省农经学会常务理事 省农村信用社副主任
江成俊 省农经学会常务理事 省农行农村产业部总经理
黄世祥 省农经学会常务理事 安农大经管学院院长
陈新华 省农经学会常务理事 国家统计局安徽省调查总队处长
吕连生 省农经学会常务理事 省社科院乡镇经济研究所所长
谢培秀 省农经学会常务理事 省社科院乡镇经济研究所副所长
张德元 省农经学会常务理事 安徽大学经济学院教授
胡桂芳 省农经学会常务理事 省农委办公室主任
彭学平 省农经学会常务理事 省农委合作处处长
李柏霖 省农经学会常务理事 省农委经管总站站长
杨俊宇 省农经学会常务理事 省农亢农场场长
李运涛 省农经学会常务理事 副秘书长 省农垦集团农水处处长
尹云松 省农经学会理事 省政府政研室农村处处长
赵高翔 省农经学会理事 省农委经管处处长
张 磊 省农经学会理事 省委政研室农村处
刘奇中 省农经学会理事 省社科院乡镇所室主任
许 多 省农经学会理事 副秘书长
特邀代表 :
梁仁枝 省农委科教处处长
颜继贵 安徽省现代农业发展中心主任
龙清江省农经学会秘书 省农经总站主任科员
安徽省农业经济学会
2011年1月16日
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